根据县委统一部署，2017年8月22日至9月10日，县委第三巡察组对中共施甸县人力资源和社会保障局党组进行了巡察。11月8日，县委巡察组向中共施甸县人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立市、县（市、区）巡察制度的意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

我局对巡察反馈的问题高度重视，结合巡察组提出的整改意见、建议，及时召开专题会议，研究部署整改落实工作，认真抓整改落实。

（一）安排部署及时。成立了以局党组书记为组长，分管副局长为副组长，局党支部、局办等相关股室负责人为成员的领导小组，负责组织开展整改落实工作事宜，并对整改工作进行了全面部署。整改工作在局党组统一领导下对照整改清单逐条研究整改举措有序推进。

（二）责任分工明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出3个方面的10项整改事项，并结合实际提出整改方案，明确了整改内容、整改目标和整改时限要求。同时党组成员自觉落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任，从自身做起，带好头、做表率，将需要整改的具体问题落到实处、明确到具体责任人，确保需整改的问题落实到位。

（三）整改重点突出。为确保整改问题精准，措施更具针对性，整改效果更明显，局党组组织召开党组班子会对反馈意见提到的问题逐一进行分析，重点分对照“两个责任”、“四个意识”、一准则、两条例”等相关内容分析了局党组在党的领导、党的建设和从严治党方面的差距，查找了问题原因，明确了整改方向。要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，把握重点，抓住要害，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，重点整改巡察组反馈的突出问题。

（四）督促检查到位。整改过程中，局党组坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，一方面建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。另一方面主动带队不定期对各股室、中心的整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力的，逐一进行谈话，严肃追究相关责任人的责任。

二、存在问题整改情况

党组在市委巡察组的指导帮助下，认认真真查原因，实实在在抓整改，存在问题得到了有效整改。

（一）党的领导方面。

1.党组没有充分发挥领导核心作用，存在行文党政不分的问题。

整改情况：通过健全完善《施甸县人社局党组议事规则》、《施甸县人社局党组请示报告制度》，局党组领导核心作用得以充分发挥；通过组织开展公文培训，局办公室工作人员业务素质得到提高，党、政文件行文达到规范。巡察组反馈的问题得到有效整改落实，局党组将长期进行整改。

2.党组会议记录不能反映民主集中制、未位表态制的问题。

整改情况：通过贯彻落实民主集中制、“三重一大”和“末位表态制”等制度，执行党组会议发言确认制，严格执行党组会议记录规范，党组会议已能够体现会议实况和执行民主集中制、三重一大、未位表态制的情况。存在问题得到了有效整改，局党组将长期坚持整改。

3.党组落实意识形态工作责任制有差距。

整改情况：通过落实意识形态工作责任制，明确工作责任，健全台帐机制，梳理痕迹台帐，整改不实作风，人社局党组意识形态工作责任制得到有效落实，年度工作目标、措施明确，痕迹台帐管理到位，存在问题得到有效整改，局党组将坚持长期整改。

（二）党的建设方面。

1.学习教育走过场，思想政治建设薄弱的问题。

整改情况：通过完善制度，明确工作责任，进一步规范学习教育方式，局党组存在的学习教育会议签到、心得体会雷同、学习教育走过场等问题已得到初步整改，局党组将继续深入和全面整改，坚决杜绝学习教育走过场的问题。

2.执行党的组织生活不严格，“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改情况：通过对局党支部书记熊建春、组织委员杨林霏进行了提醒谈话，局党组现已能严格执行组织生活会制度、“三会一课”制度，定期组织开展相关会议、学习活动，并建立了相应台帐，存在问题得到有效整改，局党组将长期坚持整改。

3.干部选拔任用工作不规范的问题。

整改情况：通过落实《干部选拔任用工作条例》、《公务员调任规定（试行）》、《施甸县乡镇纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等相关规定，我局进一步严把选人用人关口，在2017年度全县干部调动工作中，取消了30多份不符合调动条件的调动申请，对符合调动条件的申请人员均提请纪检部门审查，巡察反馈干部选拔任用工作不规范的问题已得到有效整改，局党组将长期坚持整改。

4.党的意识不强，党费收缴不规范的问题。

整改情况：通过责令局党支部认真组织支委委员学习党费收缴的相关规定，严格执行党费收缴制度、做好党费收缴、登记工作，并按时进行公示。目前，局党支部的党费收缴、登记严谨、规范，存在问题已得到有效整改。

（三）全面从严治党方面。

1.履行两个责任意识不强的问题。

（1）履行党风廉政主体责任不到位的问题。

整改情况：严格执行党组议事制度，并就召开党组会议的程序和要求作了明确，对党组会议记录规范进行了培训，有效整改了党组书记以外的其他党组成员主持党组会议的情况。认真组织党组成员学习了纪委部门印发的述廉报告规范，2017年的述廉报告均符合要求，内容全面、真实、清楚。

（2）工作履职不到位，发布信息审批不严的问题。

整改情况：严格执行信息发布审批制度，做到每条信息的发布都要填写《施甸县人力资源和社会保障局信息发布审批表》，实行五级审核把关。整改后，所有信息发布特别是财务、人事选调、公务员招录等重要事项，均注明“信息名称”、“发布科室”、“发布时间”、“信息拟稿人”、“科室领导审批意见”、“分管领导审批意见”、“局办公室审核意见”、“发布人员签字”、“信息上传发布时间”等内容。

（3）部分机关事业单位考核把关不严，结果违反规定的问题。

整改情况：认真组织学习了《云南省公务员考核实施办法（试行）》和《事业单位工作人员处罚暂行规定》，明确了考核程序，即：本单位初审—人社部门复审—纪检部门审核—发文批复。同时，建立了干部职工违纪信息备案制度，将纪检部门下发的干部职工违纪处理文件备案，并建立查询台帐，为年终考核审核提供依据，有效杜绝考核结果审核把关不严，考核结果出现违规的问题。

通过落实党风廉政建设“两个责任”，完善信息发布审批流程，建立干部职工违纪信息备案制度，局党组在从严治党履行两个责任方面的问题得到有效整改，

2.落实中央八项规定精神有差距的问题。

（1）私车公用给予燃油补贴的问题。

整改情况：于2017年11月13日召开班子会取消了2014年6月9日党组会议确定私车公用给予补助的决定，并已下发通知至全局各中心、股室。

（2）工会活动发放比赛奖金的问题。

整改情况：清退了2015年工会活动违规发放的奖金43000元，并按要求于2017年11月30日将干部职工退回的资金退到县财政帐户。同时做到举一反三，对各种费用支付进行了清查，确保无违规违纪情况。

经整改，落实中央八项规定精神有差距的问题得到了有效整改。

3.监督机制不到位存在的廉洁风险：财务制度执行不严；2014年1-9月经费报销未落实四人会签制度问题；公务用车管理不规范问题。

（1）落实经费报销“四人会签”制度的问题。

整改情况：从2014年10月起，我局已严格执行经费报销四人会签制度，以后继续执行该制度。

（2）公务用车管理不规范的问题。

整改情况：对公务用车由局办公室统一管理调配车辆，车辆钥匙由办公室负责人专人管理，出车发放钥匙，车辆返回则钥匙收回；加油卡由局办公室负责人专人保管，加油和油卡充值有记录，加油卡充值必须有财务股1人参与，确保2人以上人员参与。存在问题已得到全面整改，并形成了长效机制，后续局党组将长期坚持整改。

三、下一步打算

从整改情况上看，我局能严格按照巡察组反馈的问题逐一分析原因，制定措施，扎实进行了整改。存在问题均得到了有效的整改，但也存在一定的问题和不足：一是虽然存在的问题均得到有效整改，但一些细节问题还需在以后的工作中继续整改，确保存在问题整改得更加全面、到位。二是部分问题虽然暂时得到了整改，但因问题存在复发的隐患，还需建立长效机制，持续进行整改。在今后的工作中，我们将着重抓好以下工作：一是建立长效机制，确保整改工作的持续性，严防问题复发。二是定期开展自检自查，做到及时发现、及时处理，杜绝类似问题再次发生。三是明确整改责任人，负责长期对存在问题的整改情况进行跟踪落实，巩固好整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0875－8125812。通讯地址：施甸县甸阳镇甸阳东路31号附1号人社局办公室。电子邮箱：sdrsldj@126.com

中共施甸县人力资源和社会保障局党组

2018年2月9日