各位委员:
受县人民政府委托,下面,我将县政协九届一次会议以来政协委员提案办理情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
县政协九届一次会议以来,委员们紧紧围绕全县经济社会发展大局和群众关心的热点、难点问题,积极建言献策、参政议政,共收到政协提案117件,其中:经济建设类34件,占29.1%;教科文卫体类37件,占31.6%;政治社保类46件,占39.3%。截至目前,已经落实37件,占31.6%;列入计划解决58件,占49.6%;留作参考22件,占18.8%。面商率和办结率均达100%,满意率99.1%。
二、主要做法
(一)思想上高度重视。县政府历来重视委员提案办理工作,注重在提高解决率、满意率上下功夫。一是研究部署到位。于2017年5月召开县政协委员提案交办会,认真总结经验和不足,全面安排任务和要求。二是协调配合到位。对超出职能部门权限范围或涉及多个职能部门的提案,实行联合办理。如承办委员提出的加强贫困户技能培训的提案时,由县人社局、教育局、农业局等10余个部门联合办理,共组织开展创业就业、种养殖、电焊工、汽车驾驶、家政服务等培训4350人次,贫困户占比达30%以上;组织鸿园科技、大华海瀚、布鲁威等企业专场招聘100余人。
(二)制度上保障有力。县政府从承办交接、督促检查、复函审核、信息反馈等方面理顺关系,做到一环扣一环,件件抓落实。一是健全制度。健全了县政府领导审定、承办单位领导审核、分工负责、交接签字等制度。二是同步谋划。各承办单位均给予了人力、物力、财力保障,把办理提案与日常工作同部署,将委员提案逐一分析研究,尽可能的使建设计划更贴近委员的要求和群众的愿望。如承办委员提出的科学划定畜禽禁养区限养区的提案时,县政府及时研究制定了畜禽养殖禁养区限养区划定、畜禽养殖禁养区规模养殖场关停等工作方案,于2017年12月完成了禁养区限养区的划定,划定禁养区61个117.46平方公里、限养区56个78.39平方公里。下步将依法清理整治禁养区限养区范围内的畜禽规模养殖场。三是分类办理。对A、B、C三类提案分门别类,划定时限。如委员提出的开通施甸县城市公交的提案,已于2017年12月28日开通城市公交;如委员提出的加快县城体育运动场馆建设的提案,目前公共体育场项目主体工程已完工,预计3月份建成使用,同时,今年将启动建设全民健身活动中心,计划2019年建成。
(三)沟通上协商紧密。各承办单位坚持把提案办理作为集中民智的重要途径,切实做到“三访”:一是积极主动办前访。在办理前采取登门走访、电话交流等方式与委员主动联系,充分了解委员提案的确切意图。二是密切交流办中访。在办理中邀请委员参加座谈会、恳谈会,到实地调查研究,与委员共商办理方案,深入交换意见,大力落实具体措施,努力与委员达成共识。三是追踪反馈办后访。办理答复后及时跟踪反馈,已落实的提案组织委员到现场察看,听取委员对办理结果的意见和建议;纳入规划及暂时无法落实的提案,不回避问题,主动向委员说明情况,并承诺将提案作为今后工作的目标任务,待条件成熟后优先落实。
(四)督办上务求实效。县政府对提案办理做到了全过程、全方位督查。一是领导带头督办。县政府领导实时督办提案办理情况,对一些办理难度较大的提案坚持实地调研、现场办公、当即落实。如承办委员提出的加强城市智能交通管理信息系统建设过程中,县政府领导多次召集相关部门及时研究解决规划、建设中的突出问题,目前智慧城市建设已启动,智能交通作为其中一项重要建设内容正在稳步推进,计划于年底建成。二是全程跟踪督办。县政府督查室通过文件、电话、信息等方式全程跟踪督办,对答复列入计划解决的提案,定期或不定期跟踪督查;各承办单位则对单位内部具体承办科室加强督促检查,形成了上下衔接、左右沟通的提案承办工作格局。如跟进办理委员提出的加快县一中搬迁建设的提案时,县政府及时调整工作思路,倒排工期,加大施工力度。目前,县一中迁建项目进展顺利,9月将建成使用。
三、下步措施
一年来,在县政协的指导监督下,通过承办单位的共同努力,提案办理工作取得了良好效果,但因一些提案涉及面宽、政策性强、所需资金较大,加之办理工作仍存在的一些薄弱环节。下步,我们将继续努力,纠正不足,力求提案办理工作更加有特色、有水平、有质量:一是强化认识,增强责任。将提案办理作为依法行政、依法治县、民主监督的重点工作,针对新形势、新要求,不断改进工作作风,增强办理工作的责任感和使命感,狠抓办理落实。二是强化措施,提高质量。加强各承办单位具体承办人员办理工作业务培训,规范办理答复程序,不断提高自身的业务能力,切实提高办理水平和质量。三是强化跟踪,注重实效。进一步健全完善和协调推进重点提案“领导督办、部门承办”制度,在解决落实上下功夫,切实发挥提案在推动经济社会发展中的重要作用。坚定不移地贯彻落实“回头看”制度,把列入计划以及委员对办理结果不满意的提案,作为跟踪办理的重点对象,加大跟踪督办力度,确保办理工作取得实效。
总之,我们将在县政协常委会和委员们的关心支持下,以求真务实的工作作风、一抓到底的工作精神,扎实做好提案办理工作,同时也恳请县政协委员一如既往地支持和监督政府工作,提出更多宝贵的意见和建议,共同推动全县经济社会更好更快发展。